Паспорт безопасности на сырьё для косметической промышленности: полное руководство

На готовый крем в тюбике паспорт безопасности не нужен — это косметика по ТР ТС 009/2011. Но ингредиенты, из которых этот крем производится, — полноценная промышленная химия: эфирное масло лаванды — легковоспламеняющаяся жидкость класса 3 ADR (H226), феноксиэтанол — Acute Tox. 4 (H302), NaOH — Skin Corr. 1A (H314). Паспорт безопасности на сырьё для косметической промышленности сопровождает каждый ингредиент от поставщика до заводского бункера. Без ПБХП ни таможня, ни косметическая фабрика, ни маркетплейс сырьё не примут; штраф по ст. 14.43 КоАП — до 600 000 ₽.

Руководство охватывает весь спектр косметических ингредиентов — ПАВ (SLES, бетаины), эмульгаторы, масла, воски, консерванты, красители, активы и отдушки. Разбираем двойной регуляторный контур: ТР ЕАЭС 041/2017 на ингредиент и ТР ТС 009/2011 на готовую косметику, INCI-номенклатуру, ограничения по Приложениям 2–6 ТР ТС 009 и границу между сырьём и готовой продукцией. Готовая парфюмерно-косметическая продукция в потребительской упаковке — другая категория.

Нормативный каркас: ГОСТ 30333-2022 (вступит в силу с 1 сентября 2026 года, до этого действует ГОСТ 30333-2007) (формат ПБХП), ГОСТ 32419-2022 (классификация GHS), ТР ТС 009/2011 (косметика), ТР ЕАЭС 041/2017. В статье — карта продуктов и кодов, пошаговый алгоритм, типичные ошибки и чек-лист на 2026 год. Данные актуальны на 2026 год.

Зачем нужен ПБ на косметическое сырьё

Косметическое сырьё — эмульгаторы, ПАВ, масла, воски, консерванты, отдушки, красители, активы — это химическая продукция, которая проходит через руки технологов, складских работников и логистов прежде, чем превратиться в крем или шампунь. Паспорт безопасности (ПБХП / SDS) — техническое досье, описывающее все опасные свойства ингредиента и меры защиты при обращении с ним.

Ключевое отличие от готовой косметики

На готовую косметику (крем, шампунь, духи в потребительской упаковке) ПБ не нужен — она регулируется ТР ТС 009/2011 «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» (декларация соответствия). Но на ингредиенты, из которых эта косметика производится, ПБ обязателен — это химическая продукция, регулируемая ТР ЕАЭС 041/2017.

Правило: если продаёте ингредиент B2B (фабрике, производителю) — это химическое сырьё → ПБ + СГР. Если тот же продукт фасуется в розничную упаковку и продаётся как готовое средство — это косметика → декларация ТР ТС 009.

Бизнес-задачи, которые решает комплект документов

Карта продуктов и кодов

Типовое косметическое сырьё

Коды ТН ВЭД

ОКПД2

Основные коды: 20.42 «Парфюмерные и косметические ингредиенты химические», 20.59.52 «Реактивы химические прочие», 20.14 «Органические химические вещества прочие», 20.41 «Глицерин, мыло, моющие средства». Точный подбор — по составу и назначению конкретного продукта.

Какие документы нужны (и какие — нет)

Обязательные: ПБ + СГР

Для косметического сырья как химической продукции обязательны:

Два режима СГР по ТР ЕАЭС 041/2017

Почему НЕ декларация и НЕ сертификат ЕАС?

Для химической продукции (сырьё) предусмотрена именно государственная регистрация, а не декларирование / сертификация по обычным схемам (1д, 3д и т.п.). Декларация ТР ТС 009/2011 оформляется на готовую косметику, а не на сырьё.

Отказное письмо

Для таможни/маркетплейсов — отказное письмо: «Продукция является химическим сырьём для косметической промышленности, не подлежит обязательной сертификации/декларированию как готовая косметика. Подлежит государственной регистрации по ТР ЕАЭС 041/2017 (СГР № …)».

Когда ПБ НЕ нужен

ПБ не требуется для:
— готовой парфюмерно-косметической продукции в потребительской упаковке;
— готовых лекарственных средств;
— готовых продуктов питания / БАД;
— продукции природного происхождения в сыром виде (руды, минералы без хим. обработки);
— изделий (тара, инструменты) — даже если в составе есть химия.

НО: практически любое выделенное химическое вещество/смесь для производства косметики требует ПБ — даже если оно малоопасное (класс 4). Критерии риска по ТР 041 крайне широки.

Нормативная база

Действующие документы

ТР ЕАЭС 041/2017 — что готовить к 2026

• два режима регистрации: учётная и разрешительная;
• ПБ — юридически обязательный документ;
• знак ЕАС — обязателен на химической продукции, прошедшей СГР;
• Единый реестр химических веществ и смесей ЕАЭС (Решение Коллегии ЕЭК от 01.08.2025);
• нотификация новых веществ;
• инвентаризация веществ в реестре.

Разграничение со смежными категориями

Косметика vs. лекарства vs. пищевые vs. изделия

Граница: сырьё vs. готовая продукция

Граничный случай: концентрат парфюмерной композиции в бочке 200 л — это сырьё (ПБ + СГР). Тот же аромат во флаконе 50 мл → готовые духи (декларация ТР ТС 009).

Пересечение с запретами ТР ТС 009/2011

Даже если у вещества есть легальный ПБ, оно может быть запрещено в косметике. ТР ТС 009/2011 содержит:
— Приложение 2 — перечень запрещённых веществ (например, ртуть, парафенилендиамин в свободной форме);
— Приложение 3 — ограниченно разрешённые (например, формальдегид — не выше 0,001% в свободном виде с пометкой);
— Приложение 4 — разрешённые красители;
— Приложение 5 — разрешённые консерванты;
— Приложение 6 — разрешённые УФ-фильтры.

Обязанность поставщика сырья: проверить, что ингредиент разрешён в косметике, и уведомить покупателя об ограничениях. Иначе — возврат товара и потеря репутации.

Пошаговый алгоритм оформления

Шаг 1. Классификация продукта (1-5 дней)

Определите:
— тип сырья: ПАВ / эмульгатор / масло / воск / эфирное масло / консервант / краситель / актив / отдушка;
— химическая природа: индивидуальное вещество или смесь;
— INCI-наименование (International Nomenclature of Cosmetic Ingredients) — международное название в косметической номенклатуре;
— CAS-номер(а) — ключевой идентификатор для каждого компонента;
— код ТН ВЭД — определяет таможенный режим;
— назначение: только для косметики / убедитесь, что не лекарство и не пищевая добавка;
— класс опасности по ГОСТ 12.1.007 (от 1 до 4);
— ADR-класс (если опасный груз — например, эфирные масла = класс 3, NaOH = класс 8);
— наличие в перечнях ТР ТС 009 (запреты, ограничения, разрешения).

Шаг 2. Подготовка документов (3-7 дней)

Шаг 3. Лабораторные испытания (при необходимости — 2-4 недели)

Для типовых, известных веществ (глицерин, молочная кислота, ланолин) допускается использование литературных данных и расчётных методов — лабораторные испытания не обязательны.

Для новых, модифицированных или редких веществ нужны свежие протоколы:

Стоимость: от 0 руб. (литературные данные) до 200 000+ руб. (полный токсикологический пакет на новое вещество).

Шаг 4. Разработка ПБ (5-10 рабочих дней)

16 разделов по ГОСТ 30333. Критические для косметического сырья:

Раздел 1 (Идентификация):
— Название на русском И международное (англ.);
— INCI-наименование — критично для косметических фабрик;
— область применения: «эмульгатор для косметической промышленности» / «ПАВ для производства шампуней»;
— сведения о поставщике/грузоотправителе (адрес, телефон аварийной связи в РФ).

Раздел 2 (Опасности):

Раздел 3 (Состав):
— для индивидуального вещества: CAS, INCI, молекулярная формула, чистота %, примеси;
— для смеси (отдушка, компаунд): все компоненты >1% с CAS и классификацией, компоненты >0,1% если CMR;
— аллергенные компоненты отдушек (по Reg. EC 1223/2009): линалоол, лимонен, цитронеллол и др. — обязательно указывать, даже если содержание <1%.

Раздел 4 (Первая помощь):
— ПАВ: при попадании в глаза — промывать ≥15 мин;
— щёлочи (NaOH): не вызывать рвоту при проглатывании → аспирационная опасность;
— эфирные масла: при проглатывании — аспирационная токсичность, не вызывать рвоту;
— кислоты: промыть большим количеством воды, не нейтрализовать на коже.

Раздел 5 (Пожаровзрывобезопасность):
— эфирные масла — легковоспламеняющиеся жидкости (т. вспышки 40-70°C);
— изопропиловый спирт — высоковоспламеняемый (т. вспышки 12°C);
— глицерин — горючая жидкость (т. вспышки 160°C), но не легковоспламеняемая;
— водные растворы ПАВ — негорючие;
— TiO₂ (порошок) — пылевзрывоопасен при высокой концентрации.

Раздел 7 (Хранение):
— эфирные масла: тёмные стеклянные/алюминиевые ёмкости, +5…+25°C, вдали от огня;
— парабены (сухие): сухое проветриваемое помещение;
— NaOH: не хранить рядом с кислотами, стальные ёмкости (не алюминий!);
— растительные масла: защита от прямого света, +10…+25°C (прогоркание при нагреве/свете);
— силиконы: герметичная тара, температура не выше 40°C.

Раздел 8 (СИЗ):

ПДК (воздух рабочей зоны): NaOH — 0,5 мг/м³, изопропанол — 10 мг/м³, TiO₂ — 10 мг/м³ (АПФД).

Раздел 12 (Экология):
— эфирные масла — токсичны для водных организмов (H400/H410);
— ПАВ — умеренно токсичны, но критична биоразлагаемость (EU регулирует >60%);
— глицерин — легко биоразлагаем, малотоксичен;
— TiO₂ — нанобиоаккумуляция — предмет активных дискуссий (ЕС запретил в пищевых добавках E171).

Раздел 14 (Транспорт):

Раздел 15 (Законодательство):
— обязательно: ТР ЕАЭС 041/2017, ГОСТ 30333, ГОСТ 32419, ГОСТ 31340;
— класс опасности по ГОСТ 12.1.007;
— номер СГР (если уже получен);
— для косметического сырья дополнительно: статус по ТР ТС 009/2011 (разрешено / ограничено / запрещено).

Шаг 5. Регистрация ПБ (2-4 недели)

1. Подача пакета через организацию-разработчика (ФБУ «НИИ Центр химической безопасности» / КИЦ СНГ);
2. Экспертиза: полнота, корректность классификации;
3. Присвоение регистрационного номера (РПБ);
4. Внесение в Единый реестр паспортов безопасности.

Срок действия ПБ: ТР ЕАЭС 041 — бессрочно (обновление — при изменении состава, производителя или появлении новых данных об опасности).

Шаг 6. Получение СГР (3-5 недель)

1. Заявление в Роспотребнадзор;
2. Комплект: ПБ + протоколы + ТУ/ГОСТ + учредительные документы + контракт (если импорт);
3. Экспертиза (ФБУЗ или привлечённая аккредитованная лаборатория);
4. Выдача СГР — бессрочное, единое для ЕАЭС;
5. Нанесение знака ЕАС на тару.

Шаг 7. Отказное письмо (1-3 дня)

Для таможни: «Продукция — химическое сырьё для косметической промышленности — не является готовой косметикой, не подлежит декларированию по ТР ТС 009/2011. Подлежит государственной регистрации по ТР ЕАЭС 041/2017 (СГР № …)».

Сроки и стоимость (сводная)

Для типовых известных веществ (глицерин, молочная кислота, ланолин) — ближе к нижней границе. Для новых / редких ингредиентов с полными испытаниями — к верхней.

Маркировка

Обязательные элементы этикетки

• наименование продукта на русском (+ INCI-название);
• назначение: «Эмульгатор для косметической промышленности»;
• производитель (наименование, адрес, телефон);
• состав: для смесей — компоненты с %% и CAS;
• масса / объём нетто;
• дата изготовления, номер партии;
• срок годности (если применимо);
• условия хранения;
• GHS-пиктограмма(ы) + сигнальное слово;
• H-фразы и P-фразы на русском языке;
• номер СГР;
• знак ЕАС;
• «Не для конечного потребителя. Только для промышленной переработки»;
• «При работе использовать СИЗ».

GHS-пиктограммы (минимум 10×10 мм)

Красно-белые ромбы с символами: пламя (горючее), восклицательный знак (раздражающее), коррозия (едкое), череп (токсичное), здоровье (CMR), мёртвая рыба (экологическая опасность), окислитель. Количество — по классификации, от 0 (глицерин) до 5–6 (сложные смеси).

Транспортная маркировка

Для ADR-грузов (эфирные масла, спирты, щёлочи):
— ромб с классом (3/8);
— номер ООН;
— маркировка сертифицированной тары;
— оранжевая табличка на ТС.

Особенности импорта

Локализация иностранного MSDS

Большинство косметического сырья импортируется — из ЕС, Китая, Индии, Малайзии. Иностранный MSDS/SDS не заменяет российский ПБ. Необходимо:

1. Не просто перевести, а адаптировать под ГОСТ 30333;
2. Указать номер телефона аварийной службы в РФ (раздел 1);
3. Привести ПДК по российским ГН (раздел 8) — европейские OEL/MAC не подходят;
4. Добавить класс опасности по ГОСТ 12.1.007 (раздел 15);
5. Указать ТР ЕАЭС 041/2017 в разделе 15 (в иностранном SDS — REACH/CLP);
6. Перевести H-фразы и P-фразы на русский язык (официальные формулировки по ГОСТ 31340);
7. Оформить СГР на импортёра (или уполномоченного представителя в ЕАЭС).

Типичная ошибка: переводчик переводит MSDS дословно, сохраняет европейскую структуру (16 разделов — совпадает), но не добавляет российские нормативы. На таможне такой документ не примут.

Протоколы испытаний

Для известных веществ — литературные данные допускаются. Для новых — могут потребоваться российские протоколы (не все зарубежные признаются). GLP-протоколы признаются в рамках ОЭСР, но всё равно нужна экспертиза Роспотребнадзора.

Особые случаи

Новые вещества (не в реестре ЕАЭС)

Если ингредиент новый (нет в Российском регистре потенциально опасных химических и биологических веществ — РПОХВ):
— нотификация — подача сведений для включения в Единый реестр;
— отчёт о химической безопасности + полные протоколы испытаний (токсикология, мутагенность, канцерогенность, экотоксичность);
— разрешительная СГР (до 5 лет);
— значительно дороже и дольше (3-6 месяцев).

Косметические масла в розницу

Базовые масла (жожоба, аргановое, миндальное) продаются и B2B (для производства), и B2C (конечному потребителю). Если оно:
— расфасовано в 30 мл флакон, продаётся как «масло для лица» → готовая косметика → декларация ТР ТС 009;
— в канистре 5 л, продаётся фабрике → сырьё → ПБ + СГР.

Эфирные масла — двойной риск

Эфирные масла — одна из самых «документоёмких» категорий:
— ПБ обязателен (класс 3 ADR, аллергены, экотоксичность);
— ДОПОГ при перевозке (легковоспламеняющийся груз);
— содержат аллергенные компоненты (линалоол, лимонен, гераниол) — обязаны быть указаны в ПБ;
— в косметике использование регулируется Приложениями ТР ТС 009 + стандартами IFRA.

Прекурсоры

Проверьте, не входит ли вещество в Таблицу IV Списка прекурсоров (список наркотических средств и психотропных веществ). Например:
— ацетон — прекурсор (но для косметики используется редко);
— изосафрол — прекурсор (содержится в некоторых эфирных маслах).

Если да — дополнительная лицензия ФСКН.

«Минное поле»: 10 фатальных ошибок

1. Нет ПБ на русском языке — иностранный MSDS не заменяет ГОСТ 30333. Таможня задержит, штраф до 300 000 руб. (ст. 14.43 КоАП) + СВХ $200/день;
2. Адаптация MSDS без российских нормативов — нет ПДК по ГН, нет ТР 041, нет класса опасности по ГОСТ 12.1.007 → признание ПБ недействительным;
3. Неправильная классификация — занизили опасность (не указали «раздражающее», «сенсибилизирующее») → ст. 14.44 КоАП (до 300 000 руб. + аннулирование СГР);
4. Не указали аллергенные компоненты отдушки — линалоол/лимонен >0,1% в составе композиции → фабрика-покупатель не знает → продукт не соответствует ТР ТС 009 → возврат партии;
5. Вещество запрещено в косметике — оформили ПБ на формальдегид, продали фабрике → их готовый продукт снят с продажи → иски;
6. «Нарисованный» паспорт от серого посредника — номер не найдётся в реестре при проверке → фальсификация, уголовная ответственность;
7. Архивные протоколы — взяли 15-летние данные за другое вещество → отказ в СГР;
8. Перевозка эфирных масел без ДОПОГ — класс 3, группа III → штраф 150 000-250 000 руб. (ст. 12.21.2 КоАП);
9. Хранение окислителя рядом с горючими маслами — несовместимость → пожар → уголовная ответственность (ст. 238 УК);
10. Просроченный ПБ / изменённый состав — сменили консервант, но ПБ не обновили → формально = нет документа.

Сводная таблица штрафов

Что проверяют инспекторы

Роспотребнадзор

1. СГР — номер, дата, действительность;
2. ПБ — наличие, актуальность, полнота;
3. Этикетка — соответствие ПБ и СГР;
4. Классификация опасности — обоснованность;
5. Условия хранения — соответствие ПБ.

Таможня

1. ПБ на русском языке;
2. СГР;
3. Код ТН ВЭД → правильность классификации;
4. ADR-класс → документы на перевозку;
5. Отказное письмо (нет декларации/сертификата).

ГИТ (трудовая инспекция)

1. ПБ на каждое вещество на рабочем месте;
2. Инструктаж (журнал);
3. Выданные СИЗ по разделу 8 ПБ;
4. Медосмотры при работе с опасными веществами.

Косметические фабрики (при закупке)

1. ПБ (актуальный, по ГОСТ 30333);
2. Certificate of Analysis (CoA) на партию;
3. Подтверждение разрешённости в косметике (статус по ТР ТС 009);
4. INCI-наименование;
5. CAS-номера всех компонентов;
6. Аллергенный профиль отдушки (23 аллергена EC/IFRA).

Тренды 2026

Регуляторные

• ГОСТ 30333-2022 — бессрочные ПБ, 7-я ревизия GHS;
• ТР ЕАЭС 041/2017 — вступление, знак ЕАС обязателен, Единый реестр веществ;
• ужесточение требований ТР ТС 009/2011 (Решение ЕЭК №74 — запрет тетрафторэтилена, обновление перечней);
• переход на учётную/разрешительную регистрацию веществ;
• цифровизация реестра ПБ и СГР.

Рыночные

• рост спроса на «зелёные» ингредиенты (натуральные эмульгаторы, растительные ПАВ) → каждый требует свой ПБ;
• импортозамещение: развитие отечественных поставщиков сырья;
• ужесточение правил маркетплейсов (требуют загрузку ПБ + СГР до активации карточки);

• тренд на clean beauty — проверка каждого ингредиента потребителями (EWG, CosDNA) → прозрачность состава в ПБ становится маркетинговым преимуществом.

• Паспорт безопасности на ПАВы (SLES, бетаины, глюкозиды) и основы для моющих: полное руководство

Чек-лист готовности

• [ ] Определён тип сырья и INCI-наименование
• [ ] CAS-номера всех компонентов зафиксированы
• [ ] Код ТН ВЭД определён
• [ ] Проверен статус по ТР ТС 009/2011 (разрешено / ограничено / запрещено)
• [ ] ТУ / ГОСТ / спецификация на продукт актуальны
• [ ] Иностранный MSDS получен (если импорт)
• [ ] Лабораторные испытания проведены (если требуются)
• [ ] ПБХП разработан по ГОСТ 30333 (16 разделов)
• [ ] Российские нормативы добавлены (ПДК, ГОСТ 12.1.007, ТР ЕАЭС 041)
• [ ] Аллергенные компоненты отдушки перечислены
• [ ] ПБ зарегистрирован (РПБ)
• [ ] СГР получена в Роспотребнадзоре
• [ ] Отказное письмо получено
• [ ] GHS-маркировка на таре (пиктограммы, H/P-фразы, сигнальное слово)
• [ ] INCI-название указано на этикетке
• [ ] Знак ЕАС нанесён
• [ ] Транспортная маркировка (если класс ADR — ромб, номер ООН)
• [ ] Несовместимость на складе учтена
• [ ] Копии ПБ переданы всем покупателям/дистрибьюторам
• [ ] Персонал проинструктирован