СИЗ по ТР ТС 019/2011: перчатки, спецодежда, обувь, каски и респираторы

Перчатки, одежду, обувь, каски и респираторы идентифицируют по назначению и защитным свойствам. ТР ТС 019/2011 распространяется на новые СИЗ в своей области применения, выпускаемые в обращение. Одного защитного назначения недостаточно для вывода о применимости именно этого регламента: в нём предусмотрены исключения, в частности для изделий, специально разработанных для медицинских целей и микробиологии.

Опорная база — карточка ЕЭК «О безопасности средств индивидуальной защиты (ТР ТС 019/2011)» и официальный текст ТР ТС 019/2011. Регламент принят Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №878, вступил в силу 1 июня 2012 года; изменения по Решению Совета ЕЭК №55 вступили в силу 27 ноября 2019 года.

Когда товар становится СИЗ

Защитное назначение помогает отличить СИЗ от обычной одежды. Для куртки могут заявляться, например, защита от производственных загрязнений, искр или пониженных температур. Затем устанавливается принадлежность изделия к области ТР ТС 019/2011 с учётом его типа и исключений.

Та же логика работает для перчаток, обуви, касок и респираторов. Название товара само по себе не решает вопрос. Важны назначение, маркировка, инструкция, описание защитных свойств и то, что продавец обещает покупателю.

Примеры изделий, назначение которых важно различать:

• перчатки для разных задач: защита от производственных загрязнений, порезов или химических веществ;
• рабочий костюм и костюм с защитой от искр или температуры;
• обычные ботинки и спецобувь с защитным подноском;
• головной убор и защитная каска;
• маска и респиратор: назначение и защита органов дыхания оцениваются с учётом исключения специально разработанных медицинских изделий;
• очки как аксессуар и защитные очки для производства;
• обычный рабочий фартук и защитная одежда для технологического процесса.

ТР ТС 019/2011 требует идентифицировать тип СИЗ, группу и подгруппу защиты. Это означает, что эксперт смотрит не только на внешний вид, но и на то, от чего именно изделие защищает: механического воздействия, химических веществ, температуры, электрического тока, биологических факторов, пониженной видимости или других рисков.

Заявленные защитные свойства определяют предмет оценки: какое назначение имеет изделие и какие требования относятся к его защите.

Что требует ТР ТС 019/2011

Новые СИЗ в области ТР ТС 019/2011 перед выпуском в обращение проходят подтверждение соответствия в форме декларации или сертификата. Пункт 1.7 исключает, в частности, СИЗ для спортивных состязаний, специально разработанные СИЗ пожарных и спасательных подразделений, для авиационной и космической техники, подводных работ, медицинских целей и микробиологии, выставочные образцы и указанные в нём специальные средства защиты от военных и иных агентов.

Форма подтверждения связана с классом риска:

Для декларирования используют схемы 1Д, 2Д, 3Д и 4Д. Схемы 1Д и 3Д применяют для серийного выпуска, а 2Д и 4Д — для партии или единичного изделия. В схемах 3Д и 4Д испытания проводит аккредитованная лаборатория. Конкретную схему выбирают по виду СИЗ и требованиям приложения № 4 к ТР ТС 019/2011.

СИЗ второго класса риска подлежат обязательной сертификации. Её проводит аккредитованный орган, включённый в единый реестр, с участием аккредитованных испытательных лабораторий. Применимые схемы определяются пунктом 5.14 и приложением № 4 регламента.

После подтверждения соответствия и до выпуска в обращение СИЗ маркируют знаком EAC по разделу 6 регламента. Он наносится на изделие или трудноудаляемую этикетку, на упаковку и приводится в эксплуатационной документации. Если нанесение непосредственно на СИЗ невозможно, допускаются упаковка и документы. Для многокомпонентных СИЗ учитываются отдельно используемые части и комплектующие.

Перчатки, спецодежда, обувь, каски и респираторы

У СИЗ подтверждаются требования, относящиеся к его типу и заявленным защитным свойствам. Одно изделие может сочетать несколько функций защиты. Область документа должна соответствовать продукции и доказательствам; само различие свойств не означает безусловного запрета общего документа.

У перчаток для защиты от загрязнений, порезов, химических веществ или температуры разные подтверждаемые свойства. Принадлежность к конкретной категории определяется назначением, а достаточность доказательств — требованиями к этому виду СИЗ.

Халат, куртка или костюм могут быть униформой либо СИЗ. Заявленная защита от производственных загрязнений, искр, температуры, химических веществ, пониженной видимости или других факторов учитывается при определении применимости ТР ТС 019/2011.

Для респиратора, предназначенного для защиты органов дыхания от вредного фактора, определяются тип и применимые требования. Принадлежность к ТР ТС 019/2011 оценивается с учётом исключений, включая специально разработанные медицинские СИЗ. Название «маска» само по себе не меняет назначение изделия.

Какие документы и испытания нужны

Описание защитного назначения служит основой для определения формы подтверждения, схемы и испытаний. В нём указывается, от какого фактора предназначено защищать изделие.

Для предварительной оценки нужны следующие исходные сведения:

1. Наименование изделия.
2. Тип СИЗ.
3. Защитные свойства.
4. Группа и подгруппа защиты.
5. Класс риска, если он уже определен.
6. Фото изделия и упаковки.
7. Материалы и комплектующие.
8. Размерный ряд.
9. Инструкция по эксплуатации.
10. Макет маркировки.
11. Техническая документация изготовителя: сведения о ТУ, описание изделия и эксплуатационные документы; состав комплекта определяется формой и схемой оценки.
12. Протоколы испытаний, если они есть.
13. Сведения о производителе и заявителе.
14. Сведения об импортной партии и имеющиеся документы поставки для её идентификации.

Испытания подтверждают заявленные защитные свойства. Для перчаток с химической защитой оценивается именно эта защита, для антипрокольной обуви — соответствующее свойство конструкции. Заявленная защита костюма от пониженной температуры связывается с результатами испытаний, документацией и маркировкой.

Техническая документация связывает изделие, защитное назначение, материалы и результаты оценки. При расхождениях устанавливается их значение: редакционная неточность и неподтверждённое защитное свойство требуют разных решений.

При использовании имеющихся протоколов оценивается их применимость к заявленным СИЗ и подтверждаемым требованиям. Изменение ткани, фильтра, подошвы, подноска или другой части может влиять на защитные свойства. Достаточность прежних результатов зависит от содержания изменений и доказательств.

При изменении модели или комплектации рассматривается, сохраняется ли связь изделия с доказательствами. Новое коммерческое название не обязательно означает новую конструкцию, а прежний артикул не подтверждает неизменность защитных свойств.

Инструкция по эксплуатации описывает подтверждённые свойства и ограничения применения. Сведения о сроке службы, уходе, хранении, температуре и совместимости с другими СИЗ сопоставляются с маркировкой и остальной документацией.

Типовые ошибки

Неопределённое защитное назначение затрудняет идентификацию. Общее название «перчатки», «обувь» или «костюм» дополняется сведениями о типе изделия и факторах, от которых оно должно защищать.

При сопоставлении продукции и документов могут выявиться следующие расхождения:

• спецодежда с защитным назначением описана как обычный текстиль;
• униформа и СИЗ объединены без разграничения назначения;
• класс риска не определён;
• заявлено несколько защитных свойств без доказательств выполнения относящихся к ним требований;
• респиратор описан как бытовая маска без указания защитного назначения;
• заявленная в карточке товара защита не связана с результатами испытаний;
• отсутствует инструкция по эксплуатации;
• маркировка и размещение знака EAC не сопоставлены с применимыми требованиями;
• протокол использован без подтверждения его применимости к заявленной продукции;
• форма выпуска — серия или партия — не согласована с выбранной схемой.

Описание на маркетплейсе сопоставляется с назначением и подтверждёнными защитными свойствами изделия. Слова «от порезов», «химстойкие» или «для сварки» описывают конкретную защиту и должны соответствовать продукции. Требования площадки к документам рассматриваются отдельно от области технического регламента.

При закупке область подтверждения сопоставляется с требуемыми защитными свойствами и поставляемой продукцией. Порядок оценки документов определяется условиями конкретной процедуры закупки.

Подготовка ассортимента к оценке соответствия

Одна поставка может включать перчатки, костюмы и обувь с разными защитными свойствами. При подготовке к оценке соответствия специалисты определяют, какие изделия и свойства охватывает каждая группа доказательств.

Для такого разбора используются сведения по каждой товарной позиции:

• товарное название;
• фактический тип СИЗ;
• защитный фактор;
• материал;
• модель или артикул;
• размерный ряд;
• производственная площадка;
• серийный выпуск или партия;
• инструкция и маркировка;
• протоколы, которые уже есть;
• канал продаж: маркетплейс, тендер, корпоративная поставка или собственное производство.

Сведения об ассортименте позволяют сопоставить типы СИЗ, защитные свойства и доказательства. Защитный подносок и стойкость к проколу — разные характеристики, а сигнальные свойства и защита от холода могут сочетаться в одном изделии. Для области документа важно подтвердить все относящиеся к нему требования.

Документ не должен описывать защитные свойства шире, чем подтверждают доказательства. При объединении ассортимента рассматривается применимость результатов ко всем заявленным изделиям, а не только сходство их товарных названий.

Публичные заявления «для сварки», «защита от порезов», «химстойкие» или «антипрокольные» сопоставляются с доказательствами соответствующих свойств. Так описание товара связывается с фактическим предметом оценки.

Для импортной партии сопоставляются сведения поставки, маркировка, инструкция и область протоколов. Если названия различаются, выясняется, относятся ли они к одному изделию и одному защитному назначению; расхождение само по себе не доказывает невозможность идентификации.

Сводное описание ассортимента показывает защитные свойства каждой позиции и относящиеся к ним доказательства. По этим сведениям определяются форма подтверждения и потребность в испытаниях.

Как ГК Единый Стандарт помогает с документами на СИЗ

ГК Единый Стандарт помогает определить применимые требования, схему декларирования и необходимые испытания. В проекте по защитным изделиям исходными сведениями служат назначение, тип продукции, заявленные свойства, изготовитель и форма выпуска.

Разбор включает следующие вопросы и работы:

1. Разбор описания товара, фото и маркировки.
2. Заявленные защитные свойства и подтверждающие их материалы.
3. Определение применимости ТР ТС 019/2011.
4. Применимая форма подтверждения соответствия — декларация или сертификат.
5. Определение состава технической документации по применимой форме и схеме оценки.
6. Согласование образцов и испытаний.
7. Проверка протоколов.
8. Декларацию принимает заявитель, а обязательный сертификат выдаёт аккредитованный орган из единого реестра; знак EAC наносится после подтверждения соответствия.

Предварительный разбор связывает описание продукции с требованиями и доказательствами. Для производителя и импортёра это помогает определить состав дальнейшей оценки и сведения, которые предстоит уточнить.

Для обсуждения проекта в ГК Единый Стандарт пригодятся описание изделия, фото, сведения о материалах, назначении и заявленных защитных свойствах. Специалисты помогут определить применимые требования и состав работ по декларированию; необходимость сертификации устанавливается по виду СИЗ.

Вопросы, которые нам задают чаще всего

Материал носит информационный характер и не заменяет профессиональную консультацию.