Штрафы за отсутствие ХАССП в 2026 — 10 кейсов Роспотребнадзора
Штрафы за отсутствие ХАССП в 2026 году — уже не угроза из методичек, а конкретные постановления судов с шестизначными суммами и приостановкой деятельности до 90 суток. По сообщениям СМИ, сеть «Теремок» получила 870 000 ₽ штрафов и 66 протоколов за один цикл проверок Роспотребнадзора в Москве в сентябре 2024 (iz.ru). Кафе «Bella Donna» в Калининграде закрыли на 90 суток после отравления детей, параллельно возбудили уголовное дело по ст. 236 УК РФ (ria.ru). ООО «Жито» в Рязанской области получило штраф 300 000 ₽ и позже отдельный штраф за невыполнение предписания.
Главная ловушка 2026 года — папка с планом ХАССП на полке, при которой журналы ККТ не ведутся, температуры не записываются, поточность не разведена. В нашей выборке из 15 материалов 2024–2026 годов часто встречается формулировка: «не внедрены процедуры на основе принципов ХАССП». В апреле 2026 года Россельхознадзор предложил выделить отдельный спецсостав — ст. 14.43.2 КоАП РФ за нарушение пищевых техрегламентов; на дату подготовки материала это инициатива, а не действующая статья КоАП. Дальше — что именно проверяющие квалифицируют как «нарушение ХАССП», сетка санкций по КоАП и УК и разбор 10 кейсов 2024–2026 годов со ссылками на открытые источники. Данные актуальны на 6 мая 2026 года.
База источников: ст. 10 ТР ТС 021/2011 (действует с 15.02.2015), ГОСТ Р 51705.1-2024 (с 1 ноября 2024 заменил версию 2001 года), ст. 14.43 КоАП РФ, ст. 6.6 КоАП РФ, ст. 6.3, 14.7, ч. 15 ст. 19.5 КоАП РФ, ст. 236 и 238 УК РФ, СанПиН 2.3/2.4.3590-20. Разбор: что считается «отсутствием ХАССП» в 2026 году, шесть видимых на проверке элементов работающей системы, сетка санкций по субъектам и частям статей, 10 кейсов из открытых источников РПН и Россельхознадзора. Материал для собственников кафе и ресторанов, технологов производств, поставщиков маркетплейсов и заведующих пищеблоками школ.
Главные выводы
- «Не внедрены процедуры на основе принципов ХАССП» — типовая формулировка в разобранных материалах 2024–2026 годов; папка на полке без рабочих журналов и реальных записей может квалифицироваться как отсутствие работающей системы, а не как мелкое формальное нарушение.
- Сеть «Теремок» в Москве: 870 000 ₽ штрафов и 66 протоколов за один цикл проверок в сентябре 2024 — нарушение температурного режима на 18 из 48 объектов и несоответствие маркировки на 12.
- Кафе «Bella Donna», Калининград: приостановка на 90 суток + уголовное дело по ст. 236 УК РФ после отравления детей в октябре 2025; в материалах дела и публикациях указывались многочисленные санитарные нарушения.
- Штраф юрлицу по ст. 14.43 КоАП РФ — 100 000–300 000 ₽ за первое нарушение, 300 000–600 000 ₽ или приостановка за угрозу здоровью, до 1 000 000 ₽ + приостановка до 90 суток за повторное. К общепиту чаще применяют ст. 6.6 КоАП — приостановка деятельности до 90 суток.
- При массовых отравлениях возможна уголовная оценка по ст. 236 УК РФ и, в отдельных ситуациях, по ст. 238 УК РФ; конкретная ответственность зависит от последствий, статуса лица и обстоятельств дела.
- Невыполнение предписания инспектора — отдельный штраф по ч. 15 ст. 19.5 КоАП РФ: ООО «Жито» получило 300 000 ₽ за ХАССП и ещё 160 000 ₽ через три месяца за неисполнение.
- В апреле 2026 года Россельхознадзор предложил выделить ст. 14.43.2 КоАП РФ — отдельный спецсостав за нарушение пищевых техрегламентов; пока это законодательная инициатива, поэтому в статье она не подаётся как действующая санкция.
Что считается «отсутствием ХАССП» в 2026 году
Раньше план ХАССП на полке иногда закрывал значительную часть вопросов проверяющего: посмотрел документ, поставил галочку, ушёл. Сейчас практика строже. В разобранных материалах 2024–2026 годов часто встречается формулировка: «не внедрены процедуры на основе принципов ХАССП». Папка может лежать на столе, но если журналы не ведутся, температура хранения не записывается, поточность сырья и готовки не разведена — проверяющий может сделать вывод, что процедуры фактически не работают.
Процедуры ХАССП обязательны для участников пищевой цепочки, на которых распространяется статья 10 Технического регламента Таможенного союза 021/2011; в России регламент применяется с 15 февраля 2015 года. В практическую зону риска обычно попадают:
- производители продуктов и напитков (мясо, молоко, рыба, кондитерка, хлеб, спецпитание);
- общепит — рестораны, кафе, столовые, бары, кейтеринг, доставка;
- пекарни и кондитерские, в том числе при магазинах;
- мясо- и рыбоперерабатывающие предприятия;
- импортёры пищёвки;
- пищеблоки школ, ДОУ, колледжей, больниц;
- фермерские хозяйства и АПК.
Не нужен ХАССП розничной торговле без собственного производства и непищевым предприятиям.
Работающий ХАССП — это шесть видимых на проверке элементов:
- План ХАССП в актуальной редакции по ГОСТ Р 51705.1-2024, не по версии 2001 года.
- Заполненные журналы мониторинга ККТ — температура холодильников, бракераж сырья, дезинфекция. Записи каждый день, а не «вечером перед проверкой».
- Обученный персонал — гигиеническое обучение, медкнижки, прививки.
- Поточность без пересечений сырья и готовой продукции, маркировка инвентаря (доски, ножи, ёмкости).
- Программа производственного контроля (ППК) + протоколы лабораторных исследований.
- Внутренняя верификация — аудиты с фиксированной периодичностью.
Если хотя бы три пункта закрыты «никак» — формальная папка не спасёт. Это и есть главная ловушка 2026 года.
Нормативка и санкции — что в КоАП и УК РФ

Главная путаница в головах собственников: за один и тот же дефект ХАССП производство получает штраф 100 000–300 000 ₽ через арбитражный суд по ст. 14.43 КоАП РФ, а владелец кафе — приостановку деятельности на 90 суток по ст. 6.6 КоАП. Размер боли разный, но чаще всего «закрытие на 90 суток» выходит дороже, чем единовременный штраф: аренда, зарплаты и упущенная выручка съедают намного больше трёхсот тысяч.
| Субъект и часть статьи | Часть 1 (первое нарушение) | Часть 2 (с угрозой жизни/здоровью) | Часть 3 (повтор) |
|---|---|---|---|
| Граждане | 1 000–2 000 ₽ | 4 000–5 000 ₽ | до 5 000 ₽ |
| Должностные лица | 10 000–20 000 ₽ | 30 000–50 000 ₽ + дисквалификация на 1–3 года | до 50 000 ₽ |
| ИП | 20 000–30 000 ₽ | 40 000–50 000 ₽ или приостановка до 90 суток | до 50 000 ₽ |
| Юридические лица | 100 000–300 000 ₽ | 300 000–600 000 ₽ или приостановка | 700 000–1 000 000 ₽ или приостановка |
Это санкции по ст. 14.43 КоАП РФ. Применяют преимущественно к производству.
К общепиту чаще применяют ст. 6.6 КоАП РФ — нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания. Главный инструмент — административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Изредка добавляют ст. 6.3 КоАП за санитарные нарушения и ст. 14.7 КоАП — за обман потребителя при фальсификате.
Если предприятие игнорирует ранее выданное предписание, прибавляется ч. 15 ст. 19.5 КоАП РФ — отдельный штраф за неисполнение. Так в 2025 году попалось рязанское ООО «Жито» — 300 000 ₽ за ХАССП и через три месяца ещё 160 000 ₽ за невыполнение предписания.
При массовых отравлениях возможны уголовные статьи. Ст. 236 УК РФ — нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее массовое заболевание или иные тяжкие последствия; санкция зависит от части статьи. Ст. 238 УК РФ применяется к производству или сбыту товаров и услуг, не отвечающих требованиям безопасности. По ст. 236 УК возбуждено дело после отравления детей в кафе «Bella Donna» в Калининграде.
В апреле 2026 года Россельхознадзор предложил выделить отдельный спецсостав — ст. 14.43.2 КоАП РФ — за нарушение «пищевых» техрегламентов. Пока это инициатива, а не действующая норма: её нужно отслеживать отдельно перед публикацией и перед консультацией клиента.
10 кейсов Роспотребнадзора 2024–2026: что и за сколько закрыли

Подборка собрана из открытых источников: пресс-релизов РПН и Россельхознадзора, решений судов, материалов федеральных и региональных СМИ. Формулировки ниже приведены как выдержки из публикаций и судебно-административных материалов; перед использованием в претензии или юридическом заключении источник нужно сверять отдельно.
Кейс 1. Сеть «Теремок», Москва — 870 000 ₽ за один цикл проверок
В сентябре 2024 года Роспотребнадзор по Москве проверил около 58 объектов сети быстрого питания «Теремок» — АО «Теремок-Инвест» и ООО «Теремок-Стрит». На 18 объектах из 48 нашли нарушение температурного режима хранения — это прямой пробел в мониторинге ККТ. На 12 объектах — несоответствие маркировки. На 8 из 10 объектов второго юрлица — нарушение условий хранения; 4 пробы из 23 не прошли по микробиологии. Изъяли 124 кг продукции.
Санкция: 66 протоколов об административных правонарушениях, штрафы на общую сумму 870 000 ₽ по ст. 14.43 КоАП РФ и ст. 6.6 КоАП РФ.
«По итогам проверок Роспотребнадзор составил 66 протоколов об административных правонарушениях и наложил на сеть ресторанов штрафы на общую сумму 870 тыс. рублей.»
Источники: Известия, РИА Новости, Гарант-Эксперт.
Кейс 2. Кафе «Bella Donna», Калининград — 90 суток + уголовное дело
16 октября 2025 года в калининградском кафе «Bella Donna» (ООО «СБ39») прошёл детский корпоратив. После него 14 детей попали в больницу с подтверждённой норовирусной инфекцией. Лабораторные исследования показали кишечную палочку и стафилококк в готовой продукции и на оборудовании. В постановлении — отсутствие производственного контроля по принципам ХАССП.
Санкция: Московский районный суд Калининграда 24 октября 2025 года вынес постановление о виновности по ст. 6.6 КоАП РФ и приостановил деятельность на 90 суток. 27 октября приставы опечатали кафе. Параллельно возбуждено уголовное дело по ст. 236 УК РФ.
«В отношении владельца кафе ООО „СБ39« Московский районный суд Калининграда вынес постановление о виновности по ст. 6.6 КоАП РФ и приостановил деятельность на 90 суток.»
Источники: РИА Новости, АиФ Калининград, Klops.
Кейс 3. ООО «Жито», Рязанская область — 300 000 ₽ + повторный штраф 160 000 ₽
Россельхознадзор проверил предприятие по убою и переработке птицы в Рыбновском районе Рязанской области в июне 2025 года. Формулировка постановления — образцовая для ст. 14.43: «Не разработаны процедуры ХАССП для мясного и молочного цехов. Отсутствует перечень опасных факторов и критические контрольные точки. Не установлены предельные значения и порядок мониторинга. Не проводились лабораторные исследования продукции».
Санкция: 8 августа 2025 года Арбитражный суд Рязанской области назначил штраф 300 000 ₽ по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ. Предписание не было выполнено. 14 ноября 2025 года — повторный штраф 160 000 ₽ по ч. 15 ст. 19.5 КоАП РФ.
«Компания не соблюдала правила производства и не проводила необходимые лабораторные исследования своей продукции.»
Источники: RZN.info, 7info.ru.
Кейс 4. Пищеблок Уральского музыкального колледжа, Екатеринбург — 30 суток
19 февраля 2026 года судебные приставы опечатали пищеблок Уральского музыкального колледжа на ул. Антона Валека, 25. На проверке нашли отсутствие производственного контроля по принципам ХАССП, продукты без маркировки, несоблюдение условий хранения, жирные следы на оборудовании и стенах. Учащиеся колледжа — несовершеннолетние, пищеблок относится к социальному питанию, и санкция получила соответствующую жёсткость.
Санкция: приостановление деятельности пищеблока на 30 суток.
«Не проводится производственный контроль, основанный на принципах ХАССП.»
Источники: JustMedia, АиФ Урал.
Кейс 5. Кафе «Pizza Mia», Екатеринбург — 30 суток
ООО «Созвездие», управляющее кафе «Pizza Mia» на просп. Орджоникидзе, 3 (район Уралмаш), в сентябре 2025 года не прошло проверку Роспотребнадзора. Постановление Орджоникидзевского районного суда от 25 сентября 2025 года перечисляет полный набор: «Не были внедрены процедуры, основанные на принципах ХАССП. Нарушение поточности технологических процессов. Несоблюдение правил гигиены персонала. На территории обнаружены грызуны».
Санкция: административное приостановление деятельности на 30 суток.
«Не были внедрены процедуры, основанные на принципах ХАССП.»
Источник: МК Екатеринбург.
Кейс 6. Златоустовский молочный завод — 468 тонн фальсификата
С 21 октября по 1 ноября 2025 года Уральское межрегиональное управление Россельхознадзора провело проверку ООО «Златоустовский молочный завод» (Челябинская обл., ул. Садовая, 1). Результаты — образец того, как за плечом «бумажной» молочки прячется фальсификация.
В постановлении: принципы ХАССП не внедрены в производство, антисанитария, отсутствие дезбарьеров, несанкционированное переупаковывание и переэтикетирование молочной продукции третьих лиц с продлением сроков годности. Принято свыше 468 тонн несоответствующей продукции с июля по сентябрь 2025-го; 538 кг сыра без маркировки и со следами порчи.
Санкция: административный штраф (сумма не раскрыта в пресс-релизе) по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ + материалы направлены в Златоустовский городской суд для приостановления деятельности.
«Принципы ХАССП не внедрены в производство.»
Источник: Россельхознадзор.
Кейс 7. Бар «В ритме на Грани», Санкт-Петербург — 90 суток
19 ноября 2025 года Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга приостановил работу бара «В ритме на Грани» на ул. Некрасова, 30. Постановление содержит почти полный набор типовых нарушений ХАССП: грязь и слои жира на оборудовании, продукты без маркировки, просроченные домашние заготовки, отсутствие записей температурного режима, отсутствие программы производственного контроля, ножи без маркировки, отсутствие медкнижек у персонала.
Санкция: 90 суток приостановки по ст. 6.6 КоАП РФ.
«Заведение не внедрило обязательные процедуры на основе принципов ХАССП, не вело температурный учёт хранения продуктов и не имело программы производственного контроля.»
Источник: Peterburg2.
Кейс 8. Ресторан «Араз», Бугульма (Татарстан) — 90 суток
7 июля 2025 года Бугульминский городской суд приостановил работу пищеблока ресторана «Араз» на ул. Алиша. Формулировка прямая: «Отсутствовал производственный контроль по системе ХАССП (анализ опасностей и критические контрольные точки), что является обязательным требованием для предприятий общепита». Дополнительно — пересечение потоков сырья и готовой продукции, отсутствие раковин с горячей и холодной водой в горячем цехе, личные вещи персонала в производственной зоне.
Санкция: 90 суток приостановки.
«Отсутствовал производственный контроль по системе ХАССП.»
Источник: TRT-TV.
Кейс 9. Кафе «Chalbar», Казань — 30 суток за повторную заморозку блюд
Поводом для проверки в сентябре 2025 года стала жалоба посетителя с диагностированной кишечной инфекцией. В блюде «Гирос с курицей» обнаружили кишечную палочку. На кухне нашли повторную заморозку нереализованных блюд с последующей подачей — это грубое нарушение принципа ККТ. Персонал — без медосмотров, продукция — без маркировки. С реализации сняли 6 партий продукции (более 5 кг).
Санкция: 30 суток приостановки по ст. 6.6 КоАП РФ.
«Отсутствовал производственный контроль по принципам ХАССП.»
Источники: РБК, Реальное Время, НТР-24.
Кейс 10. Суши-бар «Шикадо», Суздаль — 90 суток за кишечную палочку в роллах
18 октября 2024 года Суздальский районный суд приостановил работу суши-бара «Шикадо». Лабораторные исследования показали несоответствие микробиологическим нормам отварного риса для роллов и роллов с креветками; в смывах с оборудования — кишечная палочка. Параллельно — персонал без медкнижек, просроченные продукты, антисанитария, отсутствие маркировки разделочного инвентаря и работа без технологических карт.
Санкция: 90 суток приостановки.
«Лабораторные исследования отборов готовой продукции показали, что рис отварной для роллов и роллы с креветками по микробиологическим показателям не соответствуют.»
Источники: Ведом, Vladday.
Сводная таблица по 10 кейсам
| # | Объект | Регион | Тип бизнеса | Санкция | Сумма / Срок | Статья |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Сеть «Теремок» | Москва | Сетевой общепит | Штраф | 870 000 ₽ (66 протоколов) | 14.43 + 6.6 КоАП |
| 2 | Кафе «Bella Donna» | Калининград | Авторское кафе | Приостановка + УК | 90 суток + ст. 236 УК | 6.6 КоАП + 236 УК |
| 3 | ООО «Жито» | Рязань | Мясо/молоко | Штраф + повтор | 300 000 + 160 000 ₽ | 14.43 + 19.5 КоАП |
| 4 | Пищеблок музколледжа | Екатеринбург | Соцпитание | Приостановка | 30 суток | сан-эпид. |
| 5 | Кафе «Pizza Mia» | Екатеринбург | Сетевой общепит | Приостановка | 30 суток | 6.6 КоАП |
| 6 | Златоустовский МЗ | Челябинская обл. | Молокозавод | Штраф + суд | в суд для приостановки | ч. 1 ст. 14.43 |
| 7 | Бар «В ритме на Грани» | СПб | Бар | Приостановка | 90 суток | 6.6 КоАП |
| 8 | Ресторан «Араз» | Бугульма | Ресторан | Приостановка | 90 суток | 6.6 КоАП |
| 9 | Кафе «Chalbar» | Казань | Авторское кафе | Приостановка | 30 суток | 6.6 КоАП |
| 10 | Суши-бар «Шикадо» | Суздаль | Доставка/общепит | Приостановка | 90 суток | 6.6 КоАП |
Что именно проверяет Роспотребнадзор: топ-12 нарушений
12 нарушений повторяются почти в каждом постановлении 2024–2026 годов. Если узнали себя в трёх и более — готовьтесь к проверке.
| # | Что фиксируют в постановлении | Частота в 15 разобранных кейсах |
|---|---|---|
| 1 | Не внедрены процедуры на основе принципов ХАССП | 12 из 15 |
| 2 | Отсутствие или нарушение маркировки сырья и готовой продукции | 9 из 15 |
| 3 | Нарушение температурного режима / отсутствие мониторинга ККТ | 8 из 15 |
| 4 | Антисанитария — грязь, жир, грызуны, дефекты помещений | 8 из 15 |
| 5 | Допуск персонала без медосмотров и прививок | 7 из 15 |
| 6 | Отсутствие программы производственного контроля (ППК) | 7 из 15 |
| 7 | Несоответствие микробиологическим показателям | 6 из 15 |
| 8 | Отсутствие технологических карт, инструкций, журналов | 6 из 15 |
| 9 | Нарушение поточности — пересечение сырья и готовки | 5 из 15 |
| 10 | Просрочка / повторная заморозка нереализованных блюд | 4 из 15 |
| 11 | Невыполнение ранее выданного предписания | 3 из 15 |
| 12 | Фальсификация (растительные жиры в молочной, переэтикетирование) | 2 из 15 |
Главная закономерность в разобранных материалах — пункт 1. Роспотребнадзор и Россельхознадзор часто оценивают не только наличие плана, но и внедрение процедур. Это значит: журналы пустые, термометры не калиброваны, поточность не разведена, персонал процедуры не знает. Папка от подрядчика «за 5 000 ₽» здесь не помогает — на проверке смотрят не документ, а движение поваров и сырья по кухне.
Тренды 2026 — куда движутся проверки
Тренд 1. От документов — к практике. В 2023 году инспектор сначала просил папку и сверял её содержимое. С 2025-го папка идёт после: открывают журнал температуры за последние 30 дней, опрашивают повара по принципам ХАССП, проверяют калибровку термометров. Такая логика прямо отражена в формулировке постановлений по 12 из 15 разобранных кейсов.
Тренд 2. Новый ГОСТ Р 51705.1-2024. Действует с 1 ноября 2024 года, заменил версию 2001 года. Ужесточил требования к обучению персонала, программам обязательных предварительных мероприятий (ППОПМ), охвату логистики. Конкуренты, которые продают шаблоны со ссылкой на ГОСТ 51705.1-2001, на проверке проваливаются. План ХАССП в актуальной редакции — обязательный элемент.
Тренд 3. Возможный спецсостав ст. 14.43.2 КоАП РФ. В апреле 2026 года Россельхознадзор предложил выделить отдельную статью именно за нарушение «пищевых» техрегламентов. Пока это не действующая санкция; корректная формулировка для сайта — «инициатива обсуждается, нужно следить за изменениями».
Тренд 4. Маркетплейсы усиливают документальные проверки. Wildberries, Ozon, Самокат, Яндекс.Еда могут запрашивать у поставщиков пищёвки декларации ТР ТС, ИСО 22000, СГР, маркировку «Честный знак» и другие документы по правилам конкретной категории. ФЗ № 289 «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики» вступает в силу 1 октября 2026 года и закрепляет новые обязанности платформ. Сертификат ИСО 22000 сам по себе не продлевает декларацию автоматически, но может быть важным аргументом для схемы оценки соответствия, сетевого аудита и допуска к контрактам.
Тренд 5. Уголовно-правовой риск реален. Ст. 236 УК РФ применяют не теоретически — кейс «Bella Donna» это показывает. Но уголовное дело не «автоматическое»: решение зависит от числа заболевших, тяжести последствий, причинной связи и материалов проверки. Постановление по 6.6 КоАП РФ может стать одним из доказательств по уголовному делу, но не заменяет отдельную процессуальную оценку.
Сводные цифры по 2024 году из госдоклада Роспотребнадзора: 352 118 профилактических мероприятий — на 28% больше, чем в 2023-м. Доля проб пищевой продукции с нарушениями — 6,89%, пик за последние десять лет. По регионам: в Тульской области в 2025 году остановлена работа 38 кафе; в Архангельской области по школьному питанию — штрафы школам 38 000 ₽ + организаторам питания 382 500 ₽, 144 школы получили предписания.
Чек-лист собственника: что сделать на этой неделе
Шесть вопросов, чтобы понять степень риска. Если ответ «нет» хотя бы на три — пора действовать.
- У вас есть план ХАССП в актуальной редакции по ГОСТ Р 51705.1-2024, не по версии 2001 года?
- Журналы мониторинга ККТ (температура, бракераж, дезинфекция) заполняются ежедневно, а не «вечером перед проверкой»?
- Весь персонал прошёл гигиеническое обучение, имеет действующие медкнижки и записи о прививках?
- На кухне разведена поточность — нет пересечений сырья и готовки, инвентарь промаркирован?
- У вас есть программа производственного контроля + актуальные протоколы лабораторных исследований?
- Когда последний раз проводили внутренний аудит ХАССП и фиксировали корректирующие действия?
Если документации нет или она «на бумаге» — у нас в ГК «Единый Стандарт» по нашей практике сроки и стоимость такие:
| Вариант | Цена | Срок |
|---|---|---|
| Документация ХАССП | от 7 000–29 000 ₽ | 5–7 дней |
| Документация + внедрение | от 28 900–70 000 ₽ | 14–30 дней |
| Полное внедрение с выездом эксперта | от 89 000–300 000 ₽ | 30–60 дней |
| Сертификат ХАССП (добровольный) | от 20 000 ₽ | 7–14 дней |
| Сертификат ИСО 22000 | от 40 000–80 000 ₽ | 7–30 дней |
Один штраф юрлицу 100 000–300 000 ₽ перекрывает стоимость нормальной разработки в 3–10 раз. Один день простоя ресторана среднего сегмента — это 50 000–200 000 ₽ упущенной выручки. Девяносто суток — арифметика, которую владелец считает один раз.
Источники нормативной базы:
- ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»
- КоАП РФ ст. 14.43 — нарушение требований технических регламентов
- КоАП РФ ст. 6.6 — нарушение санитарных требований к организации питания
- Госдоклад Роспотребнадзора за 2024 год
Вопросы, которые нам задают чаще всего
Когда ХАССП обязателен — с какого числа сотрудников или оборота?
Обязанность не зависит от размера. ТР ТС 021/2011 ст. 10 распространяется на любое предприятие, связанное с производством или продажей пищевой продукции — от ИП с одной точкой кофе и выпечкой до федеральной сети. Отдельных порогов «по обороту» в законе нет.
Чем штраф по ст. 14.43 КоАП отличается от ст. 6.6 КоАП?
14.43 — нарушение требований технических регламентов, применяют к производству. Юрлицо: 100 000–1 000 000 ₽ + возможна приостановка. 6.6 — нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания, применяют к общепиту. Главный инструмент — приостановка до 90 суток.
Можно ли купить готовый план ХАССП в интернете?
Технически — да, юридически — нет. Шаблон не учитывает ваш ассортимент, оборудование, поставщиков, поточность. На проверке формулировка постановления одна: «процедуры не внедрены». Шаблон — путь ко второму штрафу за невыполнение предписания (ч. 15 ст. 19.5 КоАП РФ), как в кейсе «Жито».
Какой ГОСТ актуален в 2026 — 51705.1-2001 или 51705.1-2024?
Действует ГОСТ Р 51705.1-2024 с 1 ноября 2024 года. Версия 2001 года заменена. Документы со ссылкой на ГОСТ 2001 года формально не соответствуют действующему регулированию.
Нужен ли сертификат ХАССП или достаточно внедрения процедур?
Внедрение процедур обязательно для участников пищевой цепочки, на которых распространяется статья 10 ТР ТС 021/2011. Сам сертификат ХАССП — добровольный. Но у сертификата есть рыночная функция: его могут требовать сети (Магнит, Х5, Лента), маркетплейсы и тендеры по 44-ФЗ. ИСО 22000 может помочь при выборе схемы оценки соответствия и сетевом аудите, но срок декларации зависит от продукции, техрегламента и конкретной схемы.
Что страшнее — штраф 300 000 ₽ или приостановка на 90 суток?
Считайте арифметику: 90 суток ресторана среднего сегмента — это 4,5–18 миллионов упущенной выручки плюс аренда и зарплаты. Штраф в 300 000 ₽ существенно меньше. Поэтому приостановка для общепита — самая болезненная санкция.
Имеет ли право Роспотребнадзор приходить с внеплановой проверкой при ограничениях на плановые проверки?
Да. Ограничения на плановые контрольные мероприятия не отменяют внеплановый контроль по жалобе, угрозе вреда жизни и здоровью, поручению органов власти или иным основаниям, предусмотренным законом. Перед выводом по конкретной ситуации нужно проверять актуальные правила контроля и основания визита.
Может ли маркетплейс заблокировать кабинет за отсутствие ИСО 22000?
ИСО 22000 — добровольный документ. Но маркетплейсы и сервисы доставки вправе запрашивать документы по правилам категории; без обязательной декларации ТР ТС или СГР товар могут снять с продажи. Срок декларации зависит от схемы оценки соответствия, поэтому отсутствие ИСО 22000 не всегда означает «3 года вместо 5», но может ограничить доступ к отдельным схемам и контрактам.
Что грозит при отравлении посетителей — административка или уголовка?
Может быть и административная, и уголовная ответственность. Обычно сначала фиксируются санитарные нарушения и возможная приостановка по ст. 6.6 КоАП, а при массовом заболевании или тяжких последствиях материалы могут перейти в уголовную плоскость по ст. 236 УК РФ. Конкретная санкция зависит от части статьи и последствий.
Сколько стоит разработать ХАССП «под ключ» в 2026 году?
Документация — от 7 000–29 000 ₽ за 5–7 дней. Документация + внедрение с обучением персонала — от 28 900–70 000 ₽ за 14–30 дней. Полное внедрение с выездом эксперта на площадку — от 89 000–300 000 ₽ за 30–60 дней. Цена зависит от типа предприятия, числа линий и филиалов, текущего состояния системы.
Можно ли обжаловать штраф 14.43 КоАП?
Можно. У постановления есть 10 рабочих дней на обжалование в районном суде или арбитраже. Главное основание — процедурные нарушения при проверке (отсутствие согласования с прокуратурой, неправильное оформление актов, недопуск к лабораторным исследованиям). Шансы не нулевые, но обжалование требует юриста, а не аргумента «у нас ХАССП был».
Что делать, если предписание уже получено — а проверка через 30 дней?
План: 1) собрать команду; 2) разработать или актуализировать план ХАССП по ГОСТ Р 51705.1-2024; 3) запустить ежедневное ведение журналов; 4) провести гигиеническое обучение персонала; 5) развести поточность, маркировать инвентарь; 6) запустить ППК + лабораторные исследования; 7) пригласить независимого эксперта на предварительный аудит за 5–7 дней до проверки. При нормальной исходной готовности это можно уложить в 30 дней с сопровождением подрядчика — за документами, людьми и журналами одновременно.