Экспертное заключение Роскомнадзора

Роспотребнадзор является государственным ведомством, которое следит за санитарно-эпидемиологической и гигиенической безопасностью в стране. Помимо издания руководящих актов в указанной сфере, в полномочия службы входит:

• проверка продукции, видов деятельности, строительных работ на предмет соответствия санитарным, гигиеническим и эпидемиологическим требованиям;
• проведение обязательных и добровольных экспертиз, оформление экспертного заключения на товары, проектную документацию, по другим вопросам;
• выдача предписаний по факту нарушений со стороны граждан и юридических лиц.

Для допуска некоторых видов продукции на рынок России требуется государственная регистрация. Обязательным условием для прохождения этой процедуры является составление экспертного заключения. Оно оформляется специалистами Роспотребнадзора, либо аккредитованными органами. Также в Решении Комиссии ЕАЭС № 299 есть перечень товаров, подлежащих санитарному контролю при выпуске в оборот или при ввозе по импорту. Для таких товаров регистрация не нужна, однако требуется экспертное заключение о соответствии санитарным нормам безопасности.

Качественное экспертное заключение – факт качества продукции!

Для подтверждения качества и удостоверения санитарных норм продукции, которая регулярно поступает в обращение потребительского рынка, была разработана и применена единая система оценки качества.

Официальным подтверждением соответствия продукции санитарно-гигиеническим нормам является экспертное заключение Роспотребнадзора. Учитывая, что все товары должны соответствовать утвержденным стандартам, подтверждение качества – это, в первую очередь, интересы производителя. Наличие документа позволяет создать надежную и гарантированную доказательную базу, закрепить интерес потенциального покупателя и расширить интересы деловых партнеров.

Цель получения заключения

Экспертное заключение о полном соответствии качественным характеристикам значительно расширяет возможности производителя. Важно отметить, что получение данного документа осуществляется на основе добровольного решения производителя или его законного представителя.

Стоимость экспертного заключения зависит от некоторых факторов. Эксперты принимают во внимание специфику самого производства и категорию тестируемой продукции. Поэтому формирование стоимости всегда предварительно обсуждается с клиентом.

Инициируя получение разрешений, стоит учитывать:

• Действие документа распространяется по всей территории Таможенного союза.
• Выдача разрешительных документов, на законном уровне, делегирована специально аккредитованным компаниям.
• Документ может выдаваться не только производителю, но поставщику, который занимается реализацией данной продукции.
• Оформление документа занимает от 14 рабочих дней.
• Действие разрешения не ограничено по срокам и прекращает свою законную силу после полной реализации товара или приостановке его производства (выпуска).

Виды экспертных заключений

В зависимости от объекта проверки, выделяются следующие виды заключений эксперта

• На продукцию.
• На объекты недвижимости.
• На работы и услуги.
• На документацию.

Документ может быть оформлен на следующие товарные группы:

• Еда и напитки.
• Одежда, обувь, игрушки, мебель, коляски, рюкзаки, портфели, дневники, канцелярия
• Парфюмерия и косметика.
• Полимерные и синтетические материалы.
• Приборы медицинского и бытового назначения.
• Книгоиздательские товары для детей и подростков.
• Натуральные материалы, которые подверглись химической обработке.
• Одежда и обувь для взрослых.
• Металлолом.
• Табак.
• Средства индивидуальной защиты.
• Реагенты против гололеда и т.д.

Список документов для оформления

При оформлении на отечественного производителя:

• Реквизиты фирмы заявителя.
• Регистрационные документы (ИНН, ОГРН, коды статистики).
• ГОСТ или ТУ (технические условия), по которому производится продукция.
• Договор аренды производственных площадей или свидетельство о собственности.
• Проекция этикетки (по возможности).

При оформлении на импортного производителя:

• Заявка.
• Техническое описание продукции.
• Проект этикетки.

Какая информация отображается в документе?

Учитывая, что экспертное заключение готовится в соответствии с установленными стандартами для каждой группы товаров, которые отображаются в едином реестре, обязательной информацией является:

• Время и дата проведения экспертиз.
• Место проведения и цель тестирования продукции.
• Полные сведения об экспертной компании, которая оказывает услуги в экспертизе.
• Обязательными являются сведения о предупреждении сторон об уголовной ответственности, в случае получения подложного документа.
• Перечень образцов, представленных для тестирования.
• Соответствие характеристик заявленных и норм.
• Описание тех методов, которые использовались в результате лабораторных и иных исследований.
• Выводы экспертов, с обязательным документальным сопровождением и описательным характером. Такие заключения оформляются в виде протоколов.
• Результаты экспертизы, которые подтверждают или опровергают заявленные и фактические качественные характеристики продукции.

Когда нужно получить экспертное заключение

Экспертизы и заключения могут быть обязательными или добровольными. В обязательном порядке нужно получить:

• экспертное заключение о соответствии продукции единым санитарным нормам (перечни такой продукции указаны в Разделе 2 Решения Комиссии ЕАЭС № 299);
• экспертное заключение на продукцию, подлежащую гос. регистрации (перечни такой продукции есть в технических регламентах ЕАЭС, в Разделе 1 Решения Комиссии ЕАЭС № 299);
• заключение на документацию для проведения строительных работ и объекта недвижимости (например, при переводе нежилого помещения в жилое нужно подтвердить, что оно пригодно для проживания граждан).

Также эпидемиологическое заключение Роспотребнадзора может выноситься по итогам проверок и обследований объектов, учреждений, территорий. Такие поверки проводятся по мере необходимости, по обращениям и жалобам граждан, организаций, государственных служб.

В добровольном порядке можно получить экспертное заключение на вид деятельности, на продукцию, не включенные в обязательные перечни на регистрацию. Например, для поставок в детские и медицинские организации практически всегда устанавливаются повышенные требования по санитарным и гигиеническим нормам. Чтобы получить преимущества перед конкурентами и заключить выгодный контракт, предприниматели добровольно проходят проверки в Роспотребнадзоре.

Для оценки соответствия продукции можно обращаться в органы, центры и лаборатории, аккредитованные Роспотребнадзором. Например, экспертное заключение лаборатории можно использовать как доказательство при сертификации или декларировании продукции.

Помимо заключений, по итогам исследований в лабораторных условиях можно получить еще и протоколы. Помощь в прохождении экспертных мероприятий вы можете получить у специалистов компании «ГК Единый Стандарт».

Стоимость и сроки экспертного заключения

Экспертное заключение санитарно-эпидемиологической экспертизы обычно выдается в срок от 1 до 4 недель (это зависит от особенностей проверки).

Стоимость экспертного заключения также зависит от вида объекта или продукции, целей проведения проверки. Наша компания окажет сопровождение при обращении на экспертизу в Роспотребнадзор, аккредитованные органы и лаборатории. Ориентировочно от 14 000 рублей.