Добровольный пожарный сертификат: когда нужен и что подтверждает

Добровольный пожарный сертификат может подтверждать выбранные характеристики конкретной продукции по правилам системы и договору с органом. Он не заменяет обязательное подтверждение по ТР ЕАЭС 043/2017 или 123-ФЗ. Для строительных материалов рассматриваются показатели горючести, воспламеняемости, распространения пламени, дымообразования и токсичности в применимой области. Обозначения КМ0 или КМ1 в задании требуют уточнения: таблица классов КМ исключена из 123-ФЗ законом № 276-ФЗ, действующим с 25 июля 2022 года.

Применимость сертификата к закупке определяется заданием, областью документа и правилами процедуры. Оценённая продукция, выбранные требования и подтверждающие материалы должны относиться к конкретной поставке.

Когда нужен добровольный пожарный сертификат

Добровольная сертификация проводится по инициативе заявителя на условиях договора с органом и по правилам системы. Запрос покупателя о конкретных свойствах может быть основанием для такого оформления, но сам запрос «пожарного сертификата» ещё не определяет добровольную форму: для продукции могут действовать обязательные требования.

Условный пример: отделочный материал предлагается для общественного здания, а проект задаёт его пожарные показатели. Форма подтверждения зависит также от применения. Статья 146 Федерального закона № 123-ФЗ предусматривает обязательную сертификацию строительных материалов для отделки путей эвакуации; для других строительных материалов предусмотрены схемы декларирования с установленными условиями. Добровольный документ может дополнять требуемую оценку, но не подменяет её.

Для кабеля, электромонтажных изделий, дверей и огнезащитных средств различаются применимые требования. Например, указанные в пункте 16 части 7 статьи 146 Федерального закона № 123-ФЗ кабельные изделия подлежат обязательной сертификации, а средства огнезащиты и противопожарные двери рассматриваются по соответствующим позициям приложения к ТР ЕАЭС 043/2017. Название «пожарный сертификат» соотносится с конкретной продукцией, показателями и формой оценки.

Для импортной продукции принадлежность к ТР ЕАЭС 043/2017 определяется назначением и перечнем его приложения. Например, приложение отдельно предусматривает средства огнезащиты, технические средства пожарной автоматики и средства пожаротушения. Внешнее сходство с такими изделиями не определяет форму подтверждения; добровольный сертификат не заменяет предусмотренную обязательную оценку.

Что подтверждает сертификат и каковы его границы

Добровольный сертификат подтверждает соответствие выбранным требованиям в пределах указанного объекта и правил системы. Для строительного материала это могут быть конкретные показатели пожарной опасности, подтверждённые применимыми испытаниями. Для негорючих строительных материалов часть 6 статьи 13 Федерального закона № 123-ФЗ предусматривает, что другие показатели пожарной опасности не определяются и не нормируются; НГ не обозначает их нулевые значения. Таблица 3 с классами КМ утратила силу, поэтому такие обозначения в задании соотносятся с конкретными показателями и нормативным основанием.

Сертификат продукции относится к указанному изделию и выбранным требованиям. Вопросы пожарной безопасности здания, помещения, системы или проекта имеют собственный предмет оценки. Добровольный сертификат продукции не заменяет декларацию пожарной безопасности здания, расчёт пожарного риска, проектные и монтажные документы или обязательные документы на продукцию.

Применимость результата к другой модификации зависит от влияния изменений на оценённые свойства и от правил системы. Значимы состав, толщина, покрытие, способ монтажа, комплектность, производственная площадка и область использования.

Протокол фиксирует результаты испытаний образца по применённым методам. Сертификат подтверждает соответствие в рамках выбранной системы и указывает объект, нормативную основу, область и срок действия. Закупочная документация может предусматривать оба документа: они выполняют разные задачи.

Обязательные требования: ТР ЕАЭС 043/2017 и 123-ФЗ

ТР ЕАЭС 043/2017 действует с 1 января 2020 года и распространяется на перечисленные в его приложении средства обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения. Приложение устанавливает для конкретных видов продукции схемы сертификации или декларирования. Обязательная оценка по этому регламенту и добровольный сертификат имеют разные основания.

123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» устанавливает требования к объектам защиты и продукции в своей области. Для определения применимых правил различаются товар, средство пожарной безопасности, строительный материал, здание, проектное решение и условия эксплуатации.

Стандарты из перечней к техническому регламенту и добровольная сертификация выполняют разные задачи. Применение предусмотренных стандартов служит обеспечению соответствия обязательным требованиям или проведению испытаний по относящимся к ним методам. Добровольный сертификат сам по себе не заменяет подтверждение по обязательной схеме.

Материалы и изделия с требованиями к пожарным свойствам

В строительстве и промышленных поставках могут потребоваться доказательства конкретных пожарных свойств. Состав требований определяется продукцией, местом применения и заданием. Для части материалов и изделий предусмотрено обязательное подтверждение соответствия, которое рассматривается отдельно от дополнительного добровольного документа.

Для отделочных и строительных материалов определяются применимые показатели и требования к месту использования. Если в задании сохранены обозначения КМ 0 или КМ 1, необходимо установить, какие характеристики и нормативная редакция имеются в виду: часть 11 статьи 13 и таблица 3 приложения к 123-ФЗ утратили силу. Текущие требования закона соотносятся с негорючестью либо установленной совокупностью показателей, а не с произвольным обозначением в сертификате.

Для кабелей применяются, в частности, требования пункта 16 части 7 статьи 146 Федерального закона № 123-ФЗ. В приложении к ТР ЕАЭС 043/2017 предусмотрены обязательные схемы для средств огнезащиты древесины, стальных и железобетонных конструкций и кабелей, неметаллических погонажных электромонтажных изделий и указанных противопожарных заполнений проёмов. Для обычной двери, перегородки или иного изделия область определяется по назначению; не каждое такое изделие является противопожарным средством.

В закупочной документации могут быть указаны показатели, методы испытаний, область применения и допустимая форма подтверждения. Полный текст требования и приложения к техническому заданию позволяют определить, какой документ соответствует запросу.

Сведения о продукции и требованиях к подтверждению

Идентификация связывает документ с конкретным объектом: материалом, изделием, партией, серией, моделью или линейкой. Для неё используются состав, покрытие, размер, толщина, конструкция и способ применения.

Исходными материалами могут быть описание продукции, применимые технические документы и стандарты, эксплуатационные сведения, этикетка, фотографии, состав и чертежи. Имеющиеся протоколы рассматриваются по объекту и показателям, чтобы определить применимость прежних результатов и необходимые дополнительные работы.

Требование заказчика может задавать характеристики, методы испытаний, область применения, срок действия документа и условия к участникам процедуры. Эти сведения учитываются при выборе подтверждения и формулировок сертификата.

Пожарные показатели обосновываются результатами оценки по применимым методам. Для необходимых испытаний используются образцы. Пригодность ранее полученных протоколов рассматривается по объекту, показателям и правилам процедуры; по результатам устанавливается необходимость новых испытаний.

Как определяется состав оформления

При рассмотрении устанавливаются продукция, назначение, область применения и обязательные требования. Если предусмотрено обязательное подтверждение, добровольный сертификат может дополнять доказательства выбранных характеристик. Ни наличие, ни дата оформления добровольного документа не освобождают от необходимой обязательной процедуры.

Выбранные характеристики связываются с конкретной продукцией и методами оценки. Для строительных материалов это, например, негорючесть или применимая совокупность пожарных показателей. Формулировка области применения должна опираться на подтверждённые условия и не заменяет оценку проектного решения в целом.

Орган и заявитель определяют процедуру по правилам системы и договору, включая необходимые документы и испытания. Лабораторный протокол описывает испытанный объект и результаты; сертификат выдаётся органом в рамках предусмотренного подтверждения. Возможность использования имеющихся результатов и состав дополнительных работ устанавливаются отдельно.

Стоимость и срок подготовки зависят от состава работ, необходимых испытаний и готовности исходных материалов. Срок действия добровольного сертификата определяется правилами выбранной системы и условиями оформления.

Применимость документа к поставке

Добровольный сертификат не заменяет обязательный документ для продукции в соответствующей области ТР ЕАЭС 043/2017 или 123-ФЗ. При рассмотрении определяется требуемая форма подтверждения и только затем роль дополнительных доказательств в конкретной поставке.

Общее название «пожарный сертификат» может относиться к разным показателям и формам подтверждения. Техническое задание позволяет различить запрос на негорючесть, другие пожарные характеристики, протокол испытаний или документ для конкретного применения.

Изменение рецептуры, покрытия, толщины или комплектации сопоставляется с областью действующего сертификата и прежними результатами. Необходимость дополнительных испытаний или изменения документа определяется влиянием изменений и правилами системы.

Заявленные пожарные свойства должны соотноситься с продукцией и доказательствами. При использовании обозначений КМ 0/КМ 1 в коммерческих материалах отдельно раскрываются подразумеваемые показатели и нормативное основание; отменённая таблица 3 приложения к 123-ФЗ не является действующим основанием классификации. Возможность применения материала в конкретном месте определяется соответствующими требованиями.

Как определяется подходящая форма документа

Вопрос о форме документа решается по продукции, месту применения, основанию запроса и требуемым характеристикам. Наличие конкретного пожарного показателя в задании само по себе не означает, что достаточно добровольного сертификата: для такого изделия может требоваться обязательное подтверждение.

Обязательная форма устанавливается по применимым требованиям к продукции. Дополнительные свойства, запрошенные заказчиком, рассматриваются по содержанию задания и допустимым способам подтверждения. Последовательность работ согласуется в рамках этих условий; добровольный документ не заменяет обязательный.

Исходные материалы для предварительного рассмотрения

Для рассмотрения используются описание продукции, назначение, состав или конструкция, фотографии, маркировка, сведения об изготовителе и имеющиеся технические документы, сертификаты и протоколы. Для закупки существенны точное требование заказчика и проектная спецификация; для импортного изделия — технические сведения и документы изготовителя. Необходимый комплект определяется конкретной процедурой.

Результаты для похожего изделия могут относиться к другой толщине, составу, монтажу или области применения. Свойства и доказательства сопоставляются с продукцией, которая фактически планируется к поставке.

В «ГК Единый Стандарт» описание продукции и требование заказчика используются для предварительного рассмотрения. По ним уточняются предмет обращения и вопросы к дальнейшей оценке.

Вопросы и ответы

Материал носит информационный характер и не заменяет профессиональную консультацию.