Как сертификат в складчину убьет ваш бизнес в 2024 году

В 2024 году сертификация в России переживает один из самых жёстких кризисов за последние годы. Каждый сертификат в складчину попали под прицел проверяющих органов, а усиление проверок вызвало шок сертификационных органов и лабораторий. Что дальше?

«Таких проверок давно не было», — говорят эксперты. 

В фокусе проверок – контроль над происхождением продукции, наличием ГТД (грузовой таможенной декларации), а также подлинностью информации о производителях, что ставит под угрозу популярные «серые» схемы, такие как складчина. 

В этой статье мы разберём, почему участие в складчине становится крайне опасным и как это может убить ваш бизнес.

Что такое складчина в сертификации?

Складчина — это схема, при которой несколько компаний используют один и тот же сертификат или декларацию соответствия для разных товаров и/или проходят сертификацию на фиктивные данные.

В один сертификат записывают 20-30 брендов, тем самым снижая стоимость документа до 3-5 тысяч рублей с участника складчины. 

Чаще всего сертификат в складчину покупают для одежды, обуви и другой продукции легкой промышленности. Встречаются такие документы и среди товаров, подпадающих под более строгие технические регламенты. 

Разберем схему подробнее.

Есть участник складчины — компания А. Она хочет заявить на маркетплейсе, что товар произведен в России. На самом деле товар ввезен в РФ по Карго из Китая. 

Есть организатор складчины. Он может быть реальным, а может быть фиктивным производителем. Организатор вписывает бренд компании А в свой сертификат и передает этому участнику складчины право использовать документ по доверенности. 

Таким образом компания А обходит официальное таможенное декларирование, причем продукция не проходит никакие испытания. 

И, знаете, эта схема вполне себе работала, пока… 

…в 2024 году не начались проверки. Согласно последним данным Росаккредитации, за первый квартал 2024 года было проверено 20 тысяч сертификатов соответствия на социально значимую и технически сложную продукцию. Среди них были товары для детей (одежда, обувь, игрушки), средства пожарной безопасности и бытовая техника. Росаккредитация выявила более 260 нарушений, основная часть которых связана с отсутствием сведений о таможенном декларировании (ГТД).

В результате прямо сейчас (в октябре 2024 года) основным документом проверки стала ГТД. И если на товар нет официальной таможенной декларации, сертификат отзывают. 

Более того, производства проверяют не просто по документам, а фактически приезжают на место, указанное в документе и смотрят, как организовано производство. 

Для всех, кто решился купить сертификат в складчину, запланированы проверки. Поднимают сертификат, смотрят всех участников и идут проверять производства. Сверяют, так сказать, «план» и «факт». 

Реальный кейс — сертификат аннулирован, бизнес встал

Один из кейсов, описанных в отчёте Росаккредитации, связан с импортной детской одеждой. Компания, заявившая товар как произведённый в России, на самом деле ввозила его из Азии. При проверке сертификата выяснилось, что образцы для испытаний не были ввезены официально, а соответствующие ГТД отсутствовали. В итоге продукция была снята с продажи, а сертификат аннулирован.

Сертификат в складчину: что происходит прямо сейчас? 

Росаккредитация проводит ежедневный мониторинг всех новых сертификатов, проверяя их на соответствие требованиям 29 техрегламентов ЕАЭС. 

Приостановка сертификата происходит в течение суток после обнаружения нарушений, что предотвращает попадание потенциально небезопасной продукции на рынок.

«Мониторинг разрешительных документов помогает выявлять сертификаты с нарушениями и оперативно приостанавливать их, а в дальнейшем и признавать недействительными. Товар с приостановленным сертификатом не успевает попасть в продажу. И допуск его на рынок возможен только после того, как подтверждена законность выдачи разрешительного документа», — пояснили в Росаккредитации.

Основные факторы, вызвавшие резкое ужесточение проверок

1. Борьба с контрафактом и безопасностью продукции. Власти нацелены на выявление несоответствующих товаров, которые могут представлять опасность для потребителей.

2. Контроль за импортом и проверка ГТД. Для импортной продукции проверяют наличие и достоверность таможенных документов (ГТД). Без них декларация или сертификат сразу (!) признаются недействительными.

3. Проверка отечественных производителей. Если в документах указан российский производитель, Росаккредитация проверит его реальные адреса и наличие соответствующего производства. Таким образом она обнаружит все фиктивные компании и сертификаты в складчину, которые использовали для обхода регуляторных процедур.

4. Жёсткий контроль сертификационных органов и лабораторий. Органы сертификации и лаборатории подвергаются массовым проверкам на предмет достоверности выданных документов. В случае нарушений им грозит отзыв аккредитации. Многие лаборатории и органы сертификации не были готовы к такому уровню проверок. И теперь не знают, что делать, потому что… думаем, ситуацию вы поняли. 

Как сертификат в складчину убивает ваш бизнес? 

1. Аннулирование сертификатов и деклараций. При выявлении факта складчины выданные документы признаются недействительными. Это остановит продажи и приведет к отзыву продукции с рынка.

2. Блокировка деятельности. Компаниям — нарушителям грозят штрафы до 1 млн рублей и блокировка бизнеса, а на продукцию запретят продавать. В тяжёлых случаях могут приостановить работу предприятия и начать уголовное преследование руководителей. 

3. Уголовная ответственность. При фальсификации данных и умышленном обходе сертификационных требований грозят уголовные дела и крупные штрафы.

4. Потеря доверия со стороны партнёров. Репутация компании будет подорвана, что отразится на сотрудничестве с контрагентами и потенциальными заказчиками.

Ситуация по отраслям: лёгкая и тяжёлая промышленность

Лёгкая промышленность. Здесь схемы складчины особенно распространены, поскольку одежда и обувь часто завозятся из-за рубежа. И проверяющие органы об этом знают! Сейчас проверки фокусируются на наличии ГТД и соответствии продукции техническим регламентам.

«Тяжёлые» регламенты. Товары, подпадающие под строгие регламенты (например, химия, строительные материалы, техника), также оказались под прицелом. Ошибки или подделки в таких декларациях влекут ещё более серьёзные последствия из-за потенциальных угроз безопасности.

Как развивать бизнес, особенно «в кризис»?

Пройти честную сертификацию. Использование легальных процедур сертификации и декларации исключит проблемы с надзорными органами.

Проверять надёжность сертификационных органов. Сотрудничество только с проверенными аккредитованными организациями «в белую». Если вам предлагают гарантированные «серые», «левые» и другие схемы, откажитесь. Один сертификат вы получаете на 5 лет. Это инвестиция в развитие бизнеса. 

Отказаться от складчины. В текущих условиях участие в подобных схемах становится неоправданно опасным. Отмена деклараций и сертификатов, блокировка деятельности, а также возможные штрафы и уголовная ответственность делают складчину экономически невыгодной.

Вести прозрачную документацию. Корректное оформление ГТД и проверка данных о производителях защитят от санкций и проверок. Подали заявление на сертификацию, ввезли образцы, получили ГТД на образцы, ввезли основную партию, получили ГТД на нее и торгуйте спокойно. 

Для справки. 
В борьбе с небезопасной и незаконно сертифицированной продукцией важную роль играет новый законодательный механизм. Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон от 22 декабря 2020 г. № 460-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О техническом регулировании»». 

Документ устранил пробелы в системе контроля, ускорив процесс признания недействительными деклараций и сертификатов на опасную продукцию. С момента внесения сведений в реестр выданных сертификатов действие документа прекращается. Это исключает ситуации, когда опасная продукция остаётся в продаже из-за задержек в процессе аннулирования сертификатов.

«Введение понятий «недействительность декларации» и «недействительность сертификата» позволило оперативно блокировать опасную продукцию на рынке, предотвращая потенциальные угрозы для потребителей», — отмечают в Росаккредитации.

Закон также усиливает ответственность органов сертификации. Теперь они обязаны проводить инспекционный контроль за серийно выпускаемой продукцией. Если выявляются нарушения, сертификат может быть передан другому аккредитованному органу на основании договора.
Ключевое новшество — переход на реестровую модель ведения документов, что позволяет отказаться от бумажных бланков. Электронные записи в реестре Росаккредитации становятся юридически значимыми, что снижает риск подделок и упрощает процесс мониторинга.

Каждый день в ФГИС Росаккредитации поступает информация о более чем 60 000 протоколов испытаний и порядка 300 сертификатов соответствия. Документы проверяют «на полноту испытаний товара в лабораториях, принадлежность протоколов испытаний к сертификату, факт ввоза образца для испытаний, наличие акта анализа состояния производства.» — уточняется на официальном сайте Росаккредитации.

Эти меры способствуют прозрачности сертификационных процедур, а органы государственного контроля теперь наделены полномочиями признавать недействительными декларации и сертификаты за 1 день. 

Для бизнеса это означает, что любая попытка использования серых схем, таких как получение сертификата в складчину, приведет его к гибели. 

Что не так с сертификатом в складчину?

Риски. Может быть и такая ситуация: купили сертификат, все довольны, товар летит с полок. Но вдруг – бац! – сертификат отозван, маркетплейс блокирует ваш магазин, а покупатели требуют возврат денег. Что пошло не так?

В сертификате всегда указан заявитель – тот, кто несёт ответственность за качество товара. И тут возникает несколько проблем:

Вы – заявитель: вы отвечаете за качество товара всех участников складчины, даже если сами ничего не нарушали. Любая проблема с товаром другого продавца – ваша головная боль.

Организатор складчины – заявитель: он может пропасть, закрыть фирму, отозвать доверенность – и вы снова останетесь без сертификата.

Даже если вы получили доверенность на сертификат, это не гарантирует вашей безопасности. Доверенность действует ограниченное время и может быть отозвана в любой момент.

Договор с организатором складчины – более надёжный вариант, но и тут есть подводные камни. Внимательно читайте условия договора, обращайте внимание на пункты об одностороннем изменении условий и сроке действия договора. Сертификат в складчину — всегда лотерея, в казино выигрывает казино.

Хотите спать спокойно и не бояться штрафов и блокировок? Оформляйте сертификат самостоятельно или с помощью проверенных экспертов. Это не так дорого, как кажется, зато надёжно и безопасно.

100 раз отмерь, как говорится.